自2011年中国城镇化率首次突破50％以来，可持续城镇化和可持续城市面对不利的人口、资源环境和交通等压力之后强化，以北京、上海、广州、深圳等特大城市为代表的“大城市病”日益凸显。由此，智慧城市建设渐渐沦为城市管理者重点考虑到的方向，也揭露了中国智慧城市第一次建设高峰。转入2015年之后，随着云计算、大数据、物联网等新技术的成熟期，以及在总结过去经验和教训的基础上，国家涉及部门再度明确提出了建设新型智慧城市的理念，智慧城市月踏入新的阶段，同时也步入了新一轮建设高峰期。

那么，新型智慧城市到底“新的”在哪里？这一轮的新型智慧城市建设，能否确实解救“大城市病”的蔓延到呢？智慧城市转入新阶段如前所述，智慧城市建设已经历过第一次建设高峰，尽管获得了不俗的成绩，但某种程度经常出现了诸多问题，具体来说：一是顶层设计缺少创意。从现在看，大部分智慧城市建设都面对顶层设计后遗症。由于大中城市智慧城市建设早于，投资空间大及建设复杂度高等原因，各个领域分离建设，缺乏顶层设计思维，造成了大中城市智慧城市建设千城一面、缺乏亮点。

与此同时，小城镇尽管汲取了大中城市智慧城市建设的经验，希望以顶层设计应从，但受限于城市规模受限及智慧城市建设经验不足，无法明确提出针对自身优势而智慧化发展的新点子、新思路。

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